在电力行业资质（例如电力工程施工总承包二级资质、承装（修、试）电力设施许可证等）的延期办理流程中，众多企业常常由于对政策解读不够深入或者前期准备工作不够充分，而面临审核流程延迟甚至申请被驳回的困境。通过梳理2025至2026年间住房和城乡JianSheBu门以及能源JianGuan机构的GuanFang通报，并结合DaiBan机构在实际操作中的丰富经验，现总结出企业在资质延期过程中Zui常遇到的六大问题，并给出相应的解决策略。

河南电力资质代办：139 4913 4653 裕经理

一、人员配置难题：导致申请驳回的首要因素，占比超过半数

常见问题：

- 注册建造师及职称人员数量未达到规定标准；

- 人员所持证书ZhuanYe与电力领域不匹配（例如，使用“土木工程”职称来替代“电力工程”职称）；

- 社保缴纳记录显示非本单位（涉及挂靠、代缴或社保中断情况）；

- 技术负责人的业绩无法通过GuanFang平台验证（如在“四库一平台”上无法查询到相关记录）。

应对策略：

- 提前三个月锁定所需人员，并确保其连续三个月在本企业缴纳社保；

- 职称证书的ZhuanYeBiXu严格限定为电气工程、输配电工程、自动化工程、高电压技术等电力相关ZhuanYe；

- 技术负责人的业绩需能够在“全国建筑市场JianGuan公共服务平台”上查询到，或者提供完整的合同、竣工验收报告及设计图纸作为佐证；

2026年重点JianGuan方向：  

住房和城乡JianSheBu已实现社保、个税及注册系统数据的互联互通，挂靠证书的行为将无所遁形。

二、AnQuan生产许可证（安许）失效问题

常见问题：

- AnQuan生产许可证过期未及时办理续期；

- AnQuan生产许可证的持证单位与资质申报单位不一致（例如，子公司使用母公司的AnQuan生产许可证）；

- 三类人员（a/b/c证）数量不足或未参加继续教育。

应对策略：

- AnQuan生产许可证的续期工作BiXu至少在资质到期前一个月完成；

- 确保AnQuan生产许可证的持证单位与资质申报单位完全一致；

- b证人员需与建造师一一对应，c证人员需覆盖SuoYou项目现场。

后果说明：若AnQuan生产许可证无效，则资质延期申请将直接不予受理。

三、净资产未达标问题

常见问题：

- ShenJi报告显示的净资产低于4000万元（电力总承包二级资质的硬性要求）；

- 使用的ShenJi报告已过期（要求为近一年内出具）；

- 资产结构不合理（例如，全部资产均为应收账款）。

应对策略：

- 提前进行专项ShenJi，确保净资产达到或超过4000万元；

- ShenJi报告BiXu由具备相应资质的会计师事务所出具；

- 避免在年底突击增资，这种行为容易被认定为“临时注资”。

四、材料不规范或缺失问题

常见问题：

- 复印件未加盖公章或未标注“与原件一致”；

- 业绩材料缺少关键页面（例如，合同金额页面、验收签字页面）；

- 申请表填写错误（例如，技术负责人的工作经历年限与实际情况不符）。

应对策略：

- 建立内部预审机制，ZhiDing专人逐项核对材料；

- SuoYou复印件需加盖公章，并标注“与原件一致”及日期；

- 使用住房和城乡建设厅发布的ZuiXin版申请表模板。

五、时间规划不当问题

常见问题：

- 临近资质到期才启动延期申请（例如，到期前15天才提交申请）；

- 忽略公示期和制证时间，导致资质出现空窗期；

- 未预留补正材料的时间（收到补正通知后JinYou5至10日的处理时间）。

应对策略：

- 建立资质管理日历，提前六个月启动延期工作，提前三个月提交申请；

- 预留15日的缓冲期以应对可能的补正或抽查；

- 设置到期提醒功能（例如，通过企业WeiXin或钉钉自动发Song预警）。

六、动态核查未通过问题

常见问题：

- 办公场所无人值守、无设备、无项目痕迹；

- 电话联系不上申报人员；

- 实际经营情况与资质能力严重不符（例如，从未承接过RenHe电力项目）。

应对策略：

- 保持办公场地的正常运转，并悬挂公司标识；

- 确保申报人员的手机畅通，能够配合视频核验；

- 即使没有新项目，也需保留历史项目资料及日常管理记录。

总结口诀（2026年避坑指南）：

“人员社保是关键，安许有效紧跟随；

四千万资需ShenJi，材料规范字字真；  

六月启动三月申，动态核查留痕深；  

六大雷区全避开，资质延期稳如山。”

附：延期申请自查清单（提交前务Bi核对）

- [] SuoYou人员近三个月均在本企业缴纳社保  

- [] AnQuan生产许可证在有效期内且持证单位一致  

-[ ]净资产达到或超过4000万元（ShenJi报告需为近一年内出具）  

- [] 技术负责人的业绩可验证  

- [ ] SuoYou材料均已加盖公章，无涂改痕迹  

- [ ] 已提前三个月提交延期申请  

若您能提供具体的资质类型（例如，“电力总承包二级”或“承装二级”）及所在省份，我可为您量身定制《延期风险排查表》，并附上当地住房和城乡JianSheBu门或能源局的ZuiXin审核要点。

在电力资质延期的过程中，问题主要集中于“标准未持续满足”和“材料/流程不规范”这两大方面。结合电力总承包二级资质的特点，常见问题可归纳为以下几类：

一、人员配置问题（ZuiWeiChangJian且影响重大）

1. 人员数量或ZhuanYe不符合要求

   • 建造师（机电ZhuanYe）、工程师、八大员、技术工人数量不足，或ZhuanYe与ZuiXin资质标准不匹配。  

   • 延期申请是按照当前标准重新进行核验，而非依据您当初获得资质时的标准。

2. 社保缴纳记录异常，存在挂靠嫌疑

   • 人员在多家单位同时缴纳社保，或社保缴纳单位与申报单位不一致。  

   • 通过系统比对即可发现此类问题，容易被认定为“挂证”，从而导致审核不通过或被列入异常名单。

3. 关键人员离职或ZhengJian过期

   • 技术负责人的职称证书、建造师的注册证书、b/c证过期未及时办理延续；  

   • HeXin人员在延期期间离职，无法及时补充替补人员并为其缴纳社保。

二、业绩材料问题（容易被“卡壳”）

1. 业绩数量或规模不足

   • 近五年内承担的电力工程项目，在电压等级、在电力二级资质延续的审核过程中，企业往往会面临诸多挑战与问题，这些问题主要集中在工程业绩、财务状况、合规信用以及材料与流程操作等几个方面。以下是对这些常见问题的详细梳理与改写，旨在帮助企业GengHao地理解和应对资质延续的审核要求。

一、工程业绩不达标

1. 工程规模与数量不足：部分企业误以为只要曾经参与过相关工程即可满足延续要求，但实际上，审核机构关注的是企业近五年内的实际业绩。若工程规模或数量未达到二级资质的标准，将难以通过审核。

2. 资料缺失与不一致：企业在提交业绩资料时，常出现资料不完整或信息不一致的情况。例如，JinYou合同而无竣工验收报告或备案表；合同与验收资料中的工程名称、规模、电压等级等关键信息存在差异；以及缺少业主或监理单位出具的完工证明等。这些问题都可能导致业绩被质疑或不予认可。

3. 业绩真实性存疑：部分企业提交的业绩资料存在雷同、模板化严重的郑州航空港区资质办理问题，关键页（如签字、盖章、日期）模糊或缺页，甚至在被主管部门发函核实时，对方单位无法确认该项目的真实性。这些情况都会严重影响业绩的认定。

二、财务状况不达标

1. 净资产不足：ShenJi报告显示，企业的净资产若低于二级资质的要求（如低于4000万元），或报表数据与往年存在显著差异，将引发审核机构的质疑。此外，企业若通过新近增资或临时拆借资金来“刷”净资产，也Ji易在审核时被认定为不真实。

2. ShenJi报告问题：ShenJi机构若无相应资质，或报告内容缺项（如缺少资产负债表、利润表、现金流量表等关键表格），以及报告日期超出要求的有效期等，都将导致ShenJi报告不符合审核要求。

三、合规与信用问题突出

1. AnQuan生产许可证问题：企业的AnQuan生产许可证若与电力资质业务不匹配，或已过期未续，将直接影响资质延续的审核结果。特别是在部分地区，系统会直接关联校验AnQuan生产许可证的状态，不合格者将无法通过资质延续。

2. BuLiang记录与重大处罚：近五年内，企业若发生重大质量/AnQuan事故、拖欠农民工GongZi被通报、或被住建、能源、应急等部门行政处罚等情况，这些BuLiang记录将在系统中一查即知，严重影响资质延续的结果。

3. 违规“借壳”“挂证”：企业若实际由他人控制，却通过“KongKeGongSi+WaiGua人员”的方式申请资质延续，将被认定为弄虚作假。这种行为不Jin可能导致资质被撤销，还将被记入BuLiang记录，对企业未来的发展造成严重影响。

四、材料与流程操作问题频发

1. 材料不QiQuan与签章不规范：企业在提交申请材料时，常出现申请表漏填、漏盖章，复印件未注明“与原件一致”并签字/盖章，以及关键材料（如合同、验收报告）缺页、缺章等问题。这些问题都可能导致申请被退回或不予受理。

2. 系统填报与纸质材料不一致：企业在系统填报人员信息、业绩信息时，若与纸质材料存在不一致的情况，或项目名称、金额、日期等关键信息前后矛盾，都将影响审核的顺利进行。

3. 错过申报时间：部分企业因疏忽或拖延，导致在资质到期后才想起申请延续，或临近到期才开始准备相关材料。这种情况往往导致审核未完成资质就已过期，或过期后再办被视为“重新核定”，流程更复杂、时间更长。

五、应对与预防建议

1. 提前进行“延期TiJian”：企业应提前3-6个月按照ZuiXin的二级资质www.gq66.cn标准逐项核对人员、社保、业绩、净资产、AnQuan生产许可证等关键要素。发现问题及时补人、补业绩、补材料，避免拖到Zui后一个月才手忙脚乱。

2. 人员“先锁后用”：企业在确定拟申报人员后，应提前2-3个月为其缴纳社保、签订劳动合同，确保人员信息的稳定性和真实性。

3. 业绩材料标准化：企业应为每个业绩准备完整的资料包，包括合同、竣工验收报告、业主证明以及关键图纸目录/照片等，确保资料的真实、清晰、可核验。

4. 关注当地政策：企业应密切关注当地住建厅/政务服务网的“资质延续办事指南”，了解不同省市对材料细节、审核时限、补正次数等方面的具体要求，确保按照本地口径执行Zui稳妥。